。有别与传统封建统治无为而治的理念，白翎岛将管理渗透到了每个地方，岛民对将军府的管理也慢慢形成了习惯和依赖，统治的基础正在慢慢的夯实。

　　传统的封建社会官府的统治最多做到县一级，下面的乡镇都是依靠当地的名门望族来维持统治，这就是所谓的皇权不下乡。这也造成了朝廷和士绅阶层的合作与对抗。在中央政府实力和威望比较强大的时候，士绅阶层比较服从中央的统治，只能在规则下摄取自己的利益。当中央政府衰落的时候，士绅阶层就会将本属于官府的利益收入自己的囊中，对官府的政令阳奉阴违，造成中央政府收入减少，动员能力下降，一旦遇到天灾人祸，失去地方支持的朝廷就会土崩瓦解，改朝换代。

　　所以按照封建王朝的治理模式，地主阶级是王朝的核心力量，大量中小地主阶级和自耕农是王朝稳定的基石。明王朝灭亡就是中小地主和自耕农在天灾人祸下大量破产，社会稳定结构瓦解，王朝失去了赖以维持的财力、人力来源，最终无法维持统治灭亡。

　　想要避免与其他人分享统治权，就要将政权深入到基层，虽然消耗的管理成本、人员开支会成倍增加，但是稳定性和动员能力却大大增强。

　　政权对财富与资源的动员、调度能力是衡量一个政府强大与否的关键。很多人都张口就是华夏亿万子民，何惧区区建奴。大明朝确实有海量的人口与财富，但是这些资源都掌握在了高官权贵、宗室文人手中，朝廷想要从他们手中征集和调度资源是想都不用想，所以明朝看似强大，但已经是有劲使不出来了。

　　建奴却恰恰相反，虽然人口少，但是动员能力强，随时可以调集全国人口参战，在局部战场甚至比明朝更占优。

　　所以鲁若麟绝对不会把管理权拿出来与别人分享，哪怕这样管理成本会更高。这样的结果就是管理上更加细化和繁琐，需要的管理人员也就会更多。在没有大批忠诚于自己的合格管理人员前，再大的地盘鲁若麟也治理不下来。因此鲁若麟没有盲目的扩张地盘，而是老老实实的龟缩在白翎岛猥琐发育，只有当合格的军政人员大批量、持续性的培养起来之后，鲁若麟才会考虑扩张的事情。

　　现在的白翎岛就是一个草台班子，相应的职能部门都没有建立，全都是鲁若麟指派人员临时管理，没有形成制度和权责划分，就是因为管理人员的短缺。

　　好在崔永建还是有理想的人，换成其他清高的文人，早就大批鲁若麟乱施政，撂挑子不干了。崔永建在这样密集的工作中成长的飞快，他感觉自己的能力比起在朝廷做官时有了大大的提升，处理起事情来也更加得心应手，这种成就感令他迷醉，也许这才是自己想要的生活

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