完成从原材料到成品的整个制作过程。
即便是真的有人完全制作出了成品,也会因为成本高的无法同内府出产的产品竞争而破产。因此即便是铁价不断上涨,内府也还是毫不犹豫的向外界透露了,关于小高炉的一些生产能力,并开始对外授权修建新式小高炉。当然内府对于这些小高炉的造价都上浮了100%,以此抵消了在研发小高炉中,大量的资金投入。
钢铁煤炭业的发展,吸收了大量的从业人员。这些人员除了京畿左近的多余劳动力之外,最大的一个来源,还是来自于辽东的难民。
自从天启年间,朝廷实施“以辽人守辽土,以辽土养辽人“的国策以来,从后金逃回大明的的辽民,就被拦截在山海关外了。其中身体强壮者被挑选出来充实辽西的军队,而老弱则被辽西将门充为军屯的辅兵。
这种政策的实施,最终只造成了一个后果,辽西将门的实力急剧增长,渐渐有了军阀化的趋势。成为军阀的条件,一是要有一支听命于自己的军队;二是要有一块能够养活军队的根据地。
“以辽人守辽土,以辽土养辽人“的政策实施之后,山海关外的区域等同于被人为的划出了一个军事管制区,而辽西将门成为了这片土地真正的主人。从某一种方面来说,这一政策的实施,等同于是朝廷亲手扶植了辽西将门成为割据一方的军阀。
而从另一方面来说,从后金千辛万苦跑回大明的辽民,不仅没有得到朝廷的帮助,反而成了这些辽西将领充实军队和用于屯田的奴隶。辽西将门实施的军屯和女真人的包衣制其实没有什么差别,相比起来也许还是做女真人的包衣舒服一些。
毕竟做辽西将领的奴隶,完全没有翻身的机会。做女真人的包衣,还有机会去劫掠明人,从而改变自己的处境。因此辽人守辽土政策实施之后,从后金治下逃回辽西的汉人数目顿时大为减少了。
事实上,这一政策只有前半部分能够勉强实施,而后半部分不过是糊弄下皇帝而已。不管是孙承宗还是袁崇焕这些主战派,他们的进攻策略就是从广宁城修建堡垒,想要一路修到沈阳城下。
辽西走廊虽然是一片适合于耕作的滨海平原,但是这里的土地已经大都被辽西将领们所占据,剩下的土地产出,连军队的口粮都解决不了,谈什么修建堡垒群呢。因此最终还是要从关内调运大批的人手和物资到辽西。
不过这一政策随着魏忠贤解除了袁崇焕的职务之后,就已经陷入了难以为继的地步。毕竟这一政策实施的年头还不久,辽西将领还没有成为真正独立的军阀。而朝中大臣们也并不是完全都支持这一政策的,毕竟朝中大臣们也有各自的利益需求,不可能任由支持辽西将领的官员们占有整个国家结余的财源。
不过崇祯登基之后,并没有全面清算魏忠贤为首的阉党集团,也就没有让东林党人全面主持朝政,也就没有如曾经的历史一般,让袁崇焕有机会玩什么五年平辽的把戏。
辽西将门失去了朝中官员的支持,接下去朝廷又废除了辽人守辽土的政策,也就使得辽西将门的势力并没有如曾经历史上一般,急剧膨胀起来。
而崇祯废除了辽人守辽土之策,并极力迁移关外难民入关或是济州岛、台湾岛等地,不但极大的减轻了朝廷对于关外养人的负担,还打击了辽西将门军阀化的趋势。煤铁业的发展,更是招募了大量辽民中的青壮,使得朝廷开始重新掌控了对于辽西军队的约束权力。
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